Uzun zamandır büyük bir heyecanla beklenen infaz paketinde önemli gelişmeler yaşandı. Süreç, nihayet son aşamaya geldi.
MECLİS’E SUNULDU
Adalet Bakanlığı tarafından hazırlanan “Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”, saat 15.00’te Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne (TBMM) sunuldu.
Paketin içeriğinde yalnızca hasta ve yaşlı tutuklulara yönelik düzenlemelerin yer alacağı vurgulanıyor. Bu açıklamaları AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler kamuoyu ile paylaştı.
Güler’in ifade ettiği bazı önemli noktalar şöyle:
Üçüncü aşamaya gelinen yasa teklifi 30 maddeden oluşmaktadır.
Teklif, Adalet Komisyonu’na sevk edilecek. Yarın ve önümüzdeki günlerde komisyon çalışmaları için planlamalar yapılacak.
2002 yılından bu yana birçok yasal düzenleme gerçekleştirdik. Bu güncellemelerin, sistemin daha verimli işlemesi ve eksik yönlerinin iyileştirilmesi amacıyla hayata geçirildiğini belirtiyoruz.
Ayrıca, yerel yargı mensupları, sivil toplum kuruluşu temsilcileri ile uzun süredir ortak çalışmalar yürütüyoruz. Bu yeni düzenleme, bir adım olarak planlanmıştır ve devamı gelecektir.
9 farklı kanunda değişiklik önerisi sunuyoruz. Temel hedefimiz suçların önlenmesi, caydırıcılığın artırılması, trafikte can ve mal güvenliğinin sağlanması ile toplumsal huzurun tesisidir.
YARGI PAKETİNİN DETAYLARI
Hükümlülerin bir yıl süreyle denetimli serbestlikten yararlanabilmesi için, koşullu salıverilme tarihine kadar cezaevinde en az 1/10 süre kalma zorunluluğu getirilmesi planlanmaktadır.
Bununla birlikte, hükümlülerin aldıkları ceza ile orantılı olarak belirli bir süre cezaevinde kalmaları sağlanarak cezanın etkinliği artırılmaya çalışılacaktır.
Denetimli serbestlik süresiyle ilgili herhangi bir değişiklik önerilmiyor. Mükerrer suç işleyenlerin de denetimli serbestlikten yararlanabilmesine olanak sağlanacaktır.
Ayrıca, konutta infaz süresi 1 yıldan 3 yıla çıkarılmaktadır.
KANUN MADDELERİ ŞÖYLE
MADDE 1:
2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun ek 1. maddesinde değişiklik yapılarak, istinaf ve temyiz sınırlarının belirlenmesinde esas alınacak tarihin, hüküm tarihi yerine davanın açıldığı veya şikayet başvurusunun yapıldığı tarih olması öngörülmektedir. Bu düzenleme, Anayasa Mahkemesi’nin iptali doğrultusunda gerçekleştirilmektedir.
MADDE 2:
1512 Sayılı Noterlik Kanunu’nun 125. maddesi, disiplin cezalarının belirlenmesinde ölçülülük ve hukuki güvence ilkelerine uyum sağlanması amacıyla yeniden düzenlenecektir.
MADDE 3:
Noterlik Kanunu’nun 126. maddesi, disiplinsizlik halleri ve uygulanacak disiplin cezalarını net bir şekilde belirlemek amacıyla yeniden yazılmaktadır. Cezalar; uyarma, kınama, para cezası, geçici görevden uzaklaştırma ve meslekten çıkarma şeklinde tanımlanmaktadır.
MADDE 4:
Noterlik Kanunu’nun 127. maddesi, üst veya alt derece disiplin cezası verilmesi şartları ve zaman aşımı sürelerini belirlemek amacıyla yenilenmektedir.
MADDE 5:
Noterlik Kanunu’nun 157. maddesi yürürlükten kaldırılmaktadır.
MADDE 6:
Noterlik Kanunu’nun 159. maddesinde yapılan değişiklikle, ” (B) bendi” ifadesi, yeni sistemle uyumlu hale getirilmiştir.
MADDE 7:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nda yapılan değişiklikle, istinaf ve temyiz sınırlarının belirlenmesinde karar tarihi yerine dava tarihi esas alınmaktadır.
MADDE 8:
5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 35. maddesinde, suç işleme teşebbüsü aşamasındaki hapis cezalarının alt ve üst sınırları artırılmaktadır.
MADDE 9:
Kasten yaralama suçunun cezası artırılmakta, bu fiilin basit tıbbi müdahaleyle giderilebilecek hallerinde alt sınırı yükseltilecektir.
MADDE 10:
Neticesi sebebiyle ağırlaşmış yaralama suçlarında ceza sınırları yukarı yönlü revize edilmektedir.
MADDE 11:
Tehdit suçlarında hapis cezasının alt sınırı, malvarlığına yönelik tehditlerde artırılacak, nitelikli tehdit hallerinde üst sınır 7 yıla çıkacaktır.
MADDE 12:
Genel güvenliği tehlikeye atan fiillere yönelik cezaların artırılması öngörülmekte olup bu kapsamda kamu düzenine yönelik tehdit oluşturan eylemlerle daha etkin mücadele amaçlanmaktadır.
MADDE 13:
Trafik güvenliğini tehlikeye sokma suçunun cezası artırılmakta; alkol veya uyuşturucu etkisiyle araç kullananlara yöneltilen cezalar da revize edilmektedir.
MADDE 14:
Yol kesme ve ulaşım araçlarının hareketini engelleme fiilleri daha etkin bir şekilde cezalandırılacaktır.
MADDE 15:
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 250. maddesinde yapılan değişiklikle, genel güvenliğin kasten tehlikeye sokulması suçunun toplu alanlarda işlenmesi durumunda daha ciddi müdahaleler öngörülmektedir.
MADDE 16:
5275 sayılı Ceza İnfaz Kanunu’nun 11. maddesinde yapılan değişiklik, çocuk hükümlülerin cezalarının öncelikle kapalı ceza infaz kurumlarında infazına başlanarak daha uygun bir geçiş süreci sağlanmasını hedeflemektedir.
MADDE 17:
Çocuk hükümlülerin cezalarının uygun şartlar altında daha önce çocuk kapalı ceza infaz kurumlarında infaz edilmesine olanak tanınmaktadır.
MADDE 18:
Denetimli serbestlikten yararlanacak hükümlülerin, koşullu salıverilme tarihine kadar en az onda bir süre ceza infaz kurumunda kalma zorunluluğu getirilmektedir.
MADDE 19:
İkinci defa tekerrür hükümlerine tabi olan hükümlülere koşullu salıverilme imkanı tanınmaktadır.
MADDE 20:
Geceleyin ve hafta sonu infazlarında belirli şartlar altında uygulamalar yapılmaktadır.
MADDE 21:
İkinci defa tekerrür hükümleri uygulanan hükümlüler için koşullu salıverilme imkanı içeren değişiklikler yapılmaktadır.
MADDE 22:
Denetimli serbestlikten yararlanma şartlarının, bu maddenin yürürlüğe girmesinden önce işlenen suçlara uygulanmayacağı belirtilmektedir.
MADDE 23:
5651 sayılı Kanun’a yapılan değişiklikle, “içeriğin çıkarılması” tanımı güncellenmektedir.
MADDE 24:
5651 sayılı Kanun’un 8. maddesinde yapılan değişiklik ile, içeriğin çıkarılması kavramı yeniden tanımlanmaktadır.
MADDE 25:
5651 sayılı Kanun’un Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen 9. maddesi yeniden düzenlenmektedir.
MADDE 26:
5718 sayılı Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında Kanun’daki değişiklik Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararına uyum sağlamaktadır.
MADDE 27:
6087 sayılı Hakimler ve Savcılar Kurulu Kanunu’nda yapılan değişiklikle, Yargıtay ve Danıştay’dan Gelen üyelerin Kurulda geçirdiği süreler dikkate alınmayacaktır.
MADDE 28:
6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nda Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı doğrultusunda yeniden düzenlemeler yapılmaktadır.
MADDE 29:
Yürürlük maddesi olarak düzenlenmiştir.
MADDE 30:
Yürütme maddesi olarak tanımlanmıştır.
BAKAN TUNÇ’DAN AÇIKLAMA
Adalet Bakanı Yılmaz Tunç, TBMM’ye sunulan 10. yargı paketi ile ilgili yaptığı açıklamada, “Bu kanun teklifi ceza adaleti sistemini daha etkili hale getirmeye yönelik düzenlemeleri içermekte ve suç sonrası infaz sistemini geliştirmeyi amaçlamaktadır.” dedi.
Tunç, sosyal medya hesabından yaptığı paylaşımda, AK Parti Grup Başkanvekili Abdullah Güler’in kamuoyuna aktardığı çerçevede teklifin hayırlı olmasını diledi.
Türkiye Yüzyılı Yargı Reformu Strateji Belgesi’ndeki hedeflere uygun bir şekilde hazırlanan ilk yargı paketinin 30 maddeden oluştuğunu belirten Tunç, şu ifadeleri kullandı:
“Bu teklif, ceza adaleti sistemini daha da güçlendiren, cezasızlık algısını ortadan kaldıran önemli düzenlemeleri içermektedir. Meclisimizin anlayışıyla kabul edileceğine inanıyorum. Hedefimiz toplumumuzu suçtan korumak ve adalete erişimi sağlamak.” dedi.
Bakan Tunç, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın liderliğinde Türkiye Yüzyılı’nı adaletin yüzyılı yapmak adına çalışmalara devam edeceklerini de hatırlattı.
